【制度建设】杭州市“巾帼文明岗”管理办法

为全面落实科学发展观，充分发挥我市广大妇女在构建和谐杭州、共建共享“生活品质之城”中的积极作用，进一步加强“巾帼文明岗”创建活动的规范化、制度化、科学化管理，推动我市“巾帼文明岗”深入持久、健康有序地开展，特修改制定本办法。

第一章    总 则

第一条   “巾帼文明岗”是以妇女为主体，在生产、经营、管理和服务等工作岗位上创建的体现高度职业文明，创造一流工作业绩的集体。

第二条   “巾帼文明岗”创建活动是“巾帼建功”活动的重要载体，秉承“以服务为核心，以创新为灵魂”的理念，以推动社会文明、促进妇女发展为目标，积极追求社会效益、经济效益和人才效益的群众性精神文明创建活动，是凝聚、团结、教育、带领各行各业妇女树立行业文明新风，为经济和社会发展建功立业的有效形式。

  第三条  “巾帼文明岗”创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全市经济社会发展大局，结合行业发展要求，引导广大妇女树立恪尽职守、爱岗敬业、遵纪守法、文明从业，开拓创新，团结奋进，为促进经济社会协调发展、构建和谐杭州多做贡献。

第四条   “巾帼文明岗”创建活动在女性比较集中的行业、单位、“两新”组织中开展。杭州市符合创建条件的各级机关、企事业单位、社会团体、专业市场、社区、农村、楼宇等以妇女为主体的岗位、集体（岗、柜、店、台、班、组、队、站、所等非法人单位）均可参加 “巾帼文明岗”创建活动。

第五条   “巾帼文明岗”创建活动应纳入创建精神文明建设的总体规划，结合实际，坚持因地制宜、分类指导、发展创新的原则，确保创建活动的质量和“巾帼文明岗”的社会信誉。

第二章  创岗条件

 第六条   创建“巾帼文明岗”应具备的条件：

1、“巾帼文明岗”成员不少于3人，且女性占50%以上，岗位领导班子中至少有一名女性。

2、领导重视，组织健全。把“巾帼文明岗”创建活动纳入本行业或部门的工作计划，目标到岗，责任到人，切实做到有计划、有活动、有检查、有总结，维护文明岗的公信力。

3、“巾帼文明岗”成员政治素质高，模范执行党和国家的方针政策，遵守国家法律法规及本单位的各项规章制度；业务技能熟练，工作成效突出，社会效益、经济效益和人才效益显著,有一定数量的妇女成为岗位能手或标兵。

4、“巾帼文明岗”内部管理规范，有明确的争创计划和目标，有切实可行的学习、管理和岗位责任制度，有规范的行业服务标准、达标要求和奖惩激励机制，能借助网络信息化平台展示“巾帼文明岗”风采和建立电子台帐提升创建水准。

5、“巾帼文明岗”创建标识明显，创建成效显著。有明示于众的创岗标志和公开的服务承诺口号，有完善的便民服务设施和高效的团队协作精神；工作有创新，服务有亮点，在行业、系统中辐射带动作用好。

6、“巾帼文明岗”成员要树立良好的社会责任意识，积极参与姐妹帮扶等以扶贫助困为主要内容的社会公益活动，献爱心，讲奉献，在构建和谐社会中发挥应有作用。

第三章  申报、认定、表彰

第七条  “巾帼文明岗”分为全国、省、市、县（市、区、机关、行业）四级，实行申报制。原则上，申报上一级“巾帼文明岗”，应先获得下一级荣誉称号一年以上；已获市级以上文明单位的可直接申报市级“巾帼文明岗”。遇特殊情况可临时申报，临时命名。

申报程序：创建杭州市级巾帼文明岗的岗位、集体，必须在第一季度向当地“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）、市直属妇工委或行业主管部门提出申报目标，填写《巾帼文明岗申报表》，并由当地巾帼建功活动协调小组办公室（妇联）、市直属妇工委或行业主管部门初步审查后报市协调小组办公室（妇联），市协调小组办公室（妇联）将在申报基础上对创建集体进行业务指导和检查，并组织相关人员进行考核评议，最后认定表彰。

市直属部门及杭州经济技术开发区、杭州西湖风景名胜区、杭州钱江经济开发区区域范围内申报的“巾帼文明岗”，应先分别向市各直属妇工委申报市级机关或区域级“巾帼文明岗”；电力、邮政、通信、卫生、商贸、旅游、交通、金融等行业的单位可以向行业主管部门申报行业“巾帼文明岗”，也可直接向单位所在地县（市、区）“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）申报县（市、区）级“巾帼文明岗”。

第八条   杭州市级“巾帼文明岗”每年申报、考核、认定、授牌一次。市“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）组织评审、抽查、考核，确定符合市级“巾帼文明岗”条件的名单，并于每年12月统一进行命名授牌。市级以下“巾帼文明岗”的命名和表彰，由各区县（市）、各部门自行负责。

第九条 “巾帼文明岗”实行属地分级命名授牌。“全国巾帼文明岗”由全国“巾帼建功”活动领导小组命名授牌；“省巾帼文明岗”由省“巾帼建功”活动协调小组命名授牌；“市巾帼文明岗”由市“巾帼建功”活动协调小组命名授牌；市级以下“巾帼文明岗”分别由各区县（市）“巾帼建功”活动协调小组、市直属妇工委或行业主管部门联合市妇联命名授牌。

第十条  各级“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）、市直属妇工委和行业主管部门要加强协调和管理，严把质量关，确保申报认定、命名表彰的“巾帼文明岗”具有先进性和代表性，能带动更多的集体参与创建。

第十一条  “巾帼文明岗”考核要认真全面。一要听取申报单位创建领导小组工作汇报；二要实地查看创岗氛围、台帐管理、服务质量、现场情况和网络建设；三要了解社会公众对创建成效的评价；四要根据第六条规定对申报单位进行综合评价。

第十二条 “巾帼文明岗”认定实行公示制。市级 “巾帼文明岗”公示由市“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）在杭州市妇女网等网络媒体上集中公示，公示时间为7天。

第十三条 对获得“巾帼文明岗”荣誉称号的集体和岗位成员，各地、各行业、各单位可因地制宜制订激励措施，给予其精神和物质奖励，应将“巾帼文明岗”创建奖励纳入本单位的考核奖励体系。

第十四条 “巾帼文明岗”应该成为培养选拔女性人才的基地。对“巾帼文明岗”负责人和“巾帼建功”标兵，各行业、部门、单位要积极创造条件，为她们提供学习深造和锻炼提高的机会，并优先将其列为后备干部的培养对象，优先晋职晋级。

第四章  监督、管理

第十五条  “巾帼文明岗”实行挂牌制度。凡获此荣誉称号的集体要将奖牌悬挂在岗位现场的醒目位置，向社会公开服务承诺，公布监督电话，接受公众监督，确保投诉渠道畅通。

第十六条“巾帼文明岗”创建工作应持续有效地长期开展，授牌后要继续开展自我检查、定期抽查、同级互查工作，加大对“巾帼文明岗”日常监督。

第十七条  “巾帼文明岗”实行分级管理和协助管理相结合的原则。区、县（市）“巾帼建功”协调小组办公室（妇联）及市直属妇工委认定命名的“巾帼文明岗”，由认定命名单位进行管理；行业认定命名的“巾帼文明岗”及市级以上“巾帼文明岗”，由区县（市）“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）和行业主管部门协同进行管理。

第十八条  “巾帼文明岗”实行动态管理，不搞终身制。“巾帼文明岗”接受上级主管部门和“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）的不定期检查、随机抽查及社会监督。督查中凡符合条件的继续挂牌，对不符合条件的，提出限期整改的要求，在限期整改期间暂停悬挂“巾帼文明岗”牌匾。整改后符合要求的可恢复“巾帼文明岗”荣誉称号，继续挂牌；整改后仍不符合要求的， “巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）将以文件形式取消其荣誉称号。市级以上“巾帼文明岗”须每年定期自查，自查情况由各单位存档备查，并报市“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）考核验收。

第十九条   “巾帼文明岗”出现下列情况之一者，经查证核实，由授牌单位取消其荣誉称号。

1、岗位成员有违法违纪现象的；

2、在工作中发生严重责任事故的；

3、在文明单位评比、行风检查中不合格的；

4、被媒体曝光或群众举报，情况属实，造成不良社会影响的；

5、申报中弄虚作假，骗取荣誉的；

因单位撤并或人事变动，已不具备创建条件的，视为自动取消其荣誉称号。  

第五章   附    则

第二十条  市“巾帼文明岗”牌匾由市“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）统一制作，规格为：长55CM、宽40CM、凸型；字体为楷书，颜色为红色；落款字体为宋体，颜色为黑色；字体底色：为黄色。县（区、市）级“巾帼文明岗”牌匾规格不得超过市级规格。

第二十一条  各地、各行业、各系统可根据实际，参照本办法制定相应的管理考核办法。

第二十二条  本办法的修改、变更、解释权限，属市“巾帼建功”活动协调小组办公室（妇联）。

第二十三条  本办法自发布之日起实行，2009年下发的《杭州市“巾帼文明岗”管理办法》（杭巾协[2009]1号）同时废止。